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Il Senato italiano ha approvato il 4 agosto 2025 la conversione in legge di un decreto governativo sugli eventi sportivi. Si tratta di una norma che regola l'organizzazione di grandi competizioni come le Olimpiadi invernali Milano-Cortina 2026, l'America's Cup a Napoli 2027, e gli Europei di calcio UEFA 2032. Il documento contiene numerose modifiche tecniche rispetto al decreto originale approvato dalla Camera.
Finanziamenti e infrastrutture Il Comune di Milano riceve 21 milioni di euro per il 2025 per garantire la funzionalità dell'Arena PalaItalia Santa Giulia, impianto che ospiterà competizioni olimpiche. Questi fondi coprono i costi di servizio pubblico e l'accelerazione dei lavori. Lo stesso Comune può anche modificare gli accordi urbanistici per il Villaggio Olimpico, ricevendo contributi per rispettare gli obblighi di servizio pubblico.
Sicurezza informatica Sono stanziati 2,8 milioni di euro per l'Agenzia nazionale di cybersicurezza, destinati a rafforzare le difese digitali durante i Giochi, riconoscendo che grandi eventi sono target di attacchi informatici.
Governance e trasparenza La Fondazione Milano-Cortina 2026 rimane sottoposta ai rigidi obblighi di pubblicazione internazionali. Vengono regolati i compensi dei dirigenti della Fondazione con limiti massimi, e si introduce l'obbligo di parità di genere negli organi di governance di tutti i grandi eventi sportivi nazionali e internazionali.
Una novità rilevante è la creazione del "Fondo italiano per lo sport", un meccanismo finanziario importante per il settore. Nel 2025 riceve 524 milioni di euro, distribuiti in quattro sezioni:
Lo Stato fornisce una "garanzia di ultima istanza" fino a 175 milioni di euro nel 2025: se il fondo non ha risorse sufficienti per coprire le sue garanzie, lo Stato interviene. Questo meccanismo è pensato per facilitare investimenti pubblico-privati negli impianti sportivi, anche per future Olimpiadi e grandi eventi.
Per l'UEFA Euro 2032 in Italia viene nominato un Commissario straordinario con ampi poteri per realizzare gli stadi necessari. Può emettere ordinanze in deroga alle norme ordinarie, bypassare procedure normali e coordinare interventi tra enti pubblici e privati. Riceve un compenso fino a 132.700 euro annui (dal 2026 in poi) e ha una struttura di supporto con massimo dieci dipendenti pubblici. Questo approccio amministrativo straordinario è stato usato anche per Milano-Cortina.
Profilo critico: Concentra poteri significativi in una sola persona, anche se necessario per rispettare i tempi olimpici internazionali.
America's Cup a Napoli 2027 Le scuole secondarie possono realizzare percorsi formativi (PCTO) collegati all'evento, integrandosi con insegnamenti tecnico-professionali. Non genera nuovi oneri pubblici.
Tennis e sport nautici La Federazione italiana tennis e padel riceve risorse per il ciclo 2026-2030. Per le competizioni nautiche internazionali, sono introdotte semplificazioni normative: i prototipi sportivi possono navigare senza limiti di distanza dalla costa durante gare e allenamenti, senza dover rispettare tutte le normative ordinarie sulla sicurezza marittima, se seguono i regolamenti federali.
Genere e governance Per tutti gli eventi strategici (Olimpiadi, America's Cup, Europei calcio, ATP Finals, competizioni mediterranee), si impone il rispetto dell'equilibrio di genere negli organi direttivi.
Viene autorizzato l'uso di sistemi di intelligenza artificiale per rilevare scommesse anomale e frodi negli eventi sportivi, nel rispetto della normativa europea sulla IA.
Per il calcio professionistico, si introducono nuove regole sulla durata dei contratti degli atleti (massimo 8 anni) e sulla sostenibilità finanziaria. Inoltre, i compensi dei dirigenti delle fondazioni organizzatrici rimangono soggetti a limiti stabiliti per le pubbliche amministrazioni.
Per proteggere l'incolumità sulle piste, si disciplina l'accesso dei mezzi di servizio (neve mobile, ecc.) alle aree sciabili: possono circolare solo in orari di chiusura al pubblico, con autorizzazione scritta del gestore e con sistemi di segnalazione acustica e luminosa attivi. Gli sciatori hanno l'obbligo di dare precedenza a questi mezzi.
Aspetti positivi
Aspetti critici e rischi
Questa norma trasforma significativamente la governance dello sport italiano, creando strutture permanenti (il Fondo) accanto a regolazioni straordinarie per i singoli eventi. Apre opportunità di finanziamento per le infrastrutture, ma comporta anche rischi di opacità amministrativa e di trasferimento di rischi finanziari dal privato al pubblico. Il successo dipenderà dalla trasparenza nell'implementazione e dalla capacità di usare queste risorse per beneficio duraturo, non solo per ospitalità di breve termine.